Трудовые правоотношения в Кыргызстане: обязанности работодателя, которые часто не исполняются

Трудовые правоотношения в Кыргызской Республике регулируются Трудовым кодексом, а также иными нормативными правовыми актами, направленными на обеспечение правовой защищённости работников и создание справедливых условий труда.

Однако, несмотря на наличие детализированной нормативной базы, на реальной практике нередко фиксируются случаи её игнорирования. Работодатели, осознанно или по причине недостаточной правовой грамотности, уклоняются от исполнения установленных обязанностей, что приводит к системным нарушениям трудовых прав работников. Это выражается в необоснованном оформлении срочных трудовых договоров, задержках в выплате заработной платы, несоблюдении правил охраны труда, отсутствии обязательных отпусков, необоснованное увольнение и других нарушениях.

Цель настоящей статьи — обратить внимание на наиболее распространённые обязанности работодателя, которые, несмотря на их обязательный характер, часто не исполняются на практике.

Рассмотрим следующие случаи несоблюдения трудовых норм:

• Отсутствие трудового договора в письменной или электронной форме
• Трудовая книжка

Согласно ст. 19 и 20 Трудового кодекса КР, трудовой договор должен быть заключён письменно или электронно до начала работы.

Одним из наиболее распространённых и в то же время наиболее опасных нарушений трудового законодательства в отношении работников является отсутствие или несвоевременное заключение трудового договора. В современном трудовом законодательстве наличие заключённого в письменной или электронной форме трудового договора — это не просто формальность, а ключевое условие для обеспечения прав и гарантий работника. Отсутствие такого договора влечёт за собой целый ряд серьёзных последствий, которые могут негативно сказаться на положении сотрудника как в рамках трудовых отношений, так и в других сферах. Ниже рассмотрим основные риски.

А) Отсутствие правовой защиты

При отсутствии трудового договора работник формально не считается вступившим в трудовые отношения. Это означает, что он не может воспользоваться защитными механизмами, предусмотренными законодательством. В случае конфликта с работодателем, например, при невыплате заработной платы, работнику будет крайне сложно доказать факт своего трудоустройства. Без официального подтверждения трудовых отношений затруднено и обращение в суд, и подача жалобы в государственные органы.

Б) Риски невыплаты или занижения заработной платы

Работодатель, не скрепив обязательства трудовым договором, может безнаказанно нарушать договорённости по оплате труда — задерживать выплаты, платить меньше установленной суммы или вообще отказываться от расчётов. Также при отсутствии договора не действуют нормы Трудового кодекса, регулирующие сроки и порядок выплаты заработной платы.

В) Лишение социальных гарантий

Без заключённого трудового договора отсутствуют обязательные отчисления:

• пенсионные взносы в Пенсионный фонд,
• социальные отчисления в Фонд социального страхования,
• отчисления на обязательное медицинское страхование.

Это означает, что у работника не формируется трудовой стаж, не накапливаются пенсионные права, и в будущем он может остаться без пенсии или социальных гарантий.

Г) Отсутствие гарантий при увольнении

Работник, не оформленный официально, может быть уволен в любой момент — без объяснения причин, компенсаций и предварительного уведомления. Также он не сможет получить выплаты за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие положенные по закону компенсации.

Д) Лишение права на отпуск и больничный

Без трудового договора работник не может претендовать на:

• ежегодный оплачиваемый отпуск,
• больничный лист,
• декретный отпуск и соответствующие выплаты.

Формально такие права у него просто отсутствуют.

Е) Отсутствие защиты при несчастных случаях на работе

Если сотрудник получит травму или погибнет на рабочем месте, компенсация и страховые выплаты ему или его семье не будут предоставлены. Работодатель может полностью уйти от ответственности, сославшись на отсутствие официальных трудовых отношений.

Трудовая книжка - основной документ установленного образца о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Если у сотрудника нет трудовой книжки, это может повлечь некоторый ряд проблем:

• Не засчитывается трудовой стаж, из-за чего потом могут снизить пенсию или вообще отказать в её назначении.
• Без записи в трудовой книжке труднее устроиться на новую работу, особенно если это государственная служба или должность с особыми требованиями.
• Без трудовой книжки сложно доказать, что человек действительно работал, и в случае спора с работодателем будет труднее отстоять свои права.
• Могут возникнуть трудности с получением различных социальных выплат, которые зависят от подтверждённого стажа.

3. Оплата сверхурочной и праздничной работы

Работа в выходные, праздничные и сверхурочные часы подлежит обязательной оплате либо компенсации в виде дополнительного времени отдыха (статья 50 Трудового кодекса Кыргызской Республики).
В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса, запрещается привлечение к сверхурочной работе работников, занятых на тяжёлых физических работах, а также на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Тем не менее, на практике данные требования часто нарушаются, особенно в сфере малого бизнеса. Причины этому кроются в совокупности факторов:
– недостаточный уровень правовой осведомлённости как со стороны работодателей, так и работников;
– отсутствие надлежащим образом оформленных трудовых договоров;
– отсутствие учёта и фиксации фактически отработанных сверхурочных часов;
– сложности в доказывании факта переработки;
– стремление работодателя минимизировать налоговые и социальные обязательства.

Всё это ведёт к систематическому нарушению трудовых прав работников

4. Ежегодный оплачиваемый отпуск

Согласно статье 68 Трудового кодекса Кыргызской Республики, работнику, отработавшему 11 месяцев, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. В случае, если работник не воспользовался отпуском, работодатель обязан выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска. При увольнении работник также имеет право на получение компенсации за все неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.

5. Охрана труда и безопасность

Согласно статье 204 Трудового кодекса Кыргызской Республики, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, провести соответствующий инструктаж работников и выдать средства индивидуальной защиты (СИЗ). Однако на практике данные обязанности часто остаются неисполненными, особенно в таких отраслях, как строительство, складская логистика и производство. Игнорирование требований охраны труда нередко приводит к несчастным случаям на рабочем месте, травмам и развитию профессиональных заболеваний

6. Социальное страхование

Работодатель обязан зарегистрировать каждого работника в Социальном фонде и ежемесячно уплачивать страховые взносы, что является основой для формирования будущих пенсионных прав и получения социальных гарантий. Однако на практике нередко применяется схема разделения заработной платы на «официальную» и «неофициальную» части. Такая практика позволяет работодателю снизить налоговую и социальную нагрузку, но приводит к серьёзным последствиям для самого работника: заниженные пенсионные начисления, трудности с оформлением социальных пособий, а также проблемы при обращении за кредитами из-за низкого уровня официального дохода.

7. Нарушение процедуры увольнения

Расторжение трудового договора должно осуществляться строго в соответствии с требованиями законодательства, предусмотренными статьями 41–46 Трудового кодекса Кыргызской Республики. Это включает соблюдение установленных сроков уведомления, наличие законных оснований для увольнения, а также обязательную выплату компенсаций и окончательный расчёт. Тем не менее, в реальности нередко встречаются случаи, когда работника вынуждают писать заявление об увольнении «по собственному желанию» или увольняют без объяснений и без надлежащего расчёта.

8. Обращение к юристам, если Ваши права уже нарушены

Резюмируя изложенное, следует подчеркнуть, что для надлежащего оформления трудовых отношений и получения предусмотренных законодательством гарантий, работнику необходимо заключить трудовой договор в письменной форме, ознакомиться с его условиями, а также иметь в наличии трудовую книжку. Наличие надлежаще оформленных документов обеспечивает правовую определённость статуса работника, подтверждает его трудовой стаж и служит основанием для получения социальных и пенсионных прав. Однако, если вам не выплачивают заработную плату, уволили без законных оснований или отказали в компенсации при расторжении трудового договора, важно своевременно обратиться за профессиональной помощью. Юридическая фирма LEX оказывает квалифицированную правовую поддержку в подобных ситуациях. Опытные юристы компании помогут восстановить нарушенные права, представить ваши интересы в переговорах с работодателем или в судебном порядке, а также обеспечить полное сопровождение дела до достижения результата.